現(xiàn)地時(shí)間1月20日、ちょうどアメリカ大統(tǒng)領(lǐng)に就任したトランプ氏は、ホワイトハウスの楕円形オフィスで一連の大統(tǒng)領(lǐng)令に署名した。2月1日から、カナダおよびメキシコからの輸入品に対して25％の関稅を課すことを発表した。また、トランプは中國(guó)からのすべての輸入品に10％の追加関稅を課すことを発表した。

「関稅の大棒」の下にある深層的背景

政治的配慮

カナダおよびメキシコからの商品に関稅を課すことで、アメリカ本土の製造業(yè)を守る決意を示し、有権者に対して「アメリカ?ファースト」の約束を?qū)g行していることをアピールし、より多くの支持を得ることができる。関連する利益団體の推進(jìn)も重要な役割を果たした。アメリカ國(guó)內(nèi)の一部産業(yè)、例えば鉄鋼や自動(dòng)車(chē)製造業(yè)などは、長(zhǎng)年にわたりカナダおよびメキシコからの低価格製品との競(jìng)爭(zhēng)圧力に直面してきた。これらの利益団體は政府に対して継続的に圧力をかけ、國(guó)內(nèi)産業(yè)を保護(hù)する措置を求めてきたが、トランプ政権の関稅政策はまさに彼らの訴えへの回答である。

経済的困難

米國(guó)國(guó)內(nèi)の経済は現(xiàn)在、數(shù)々の課題に直面しており、貿(mào)易赤字は長(zhǎng)期にわたり高止まりし、アメリカ経済の発展における大きな痛手となっている。トランプは、カナダおよびメキシコからの商品に高関稅を課すことで、輸入を効果的に減らし、貿(mào)易赤字を縮小できると考えている。また、米國(guó)國(guó)內(nèi)の産業(yè)構(gòu)造にも不均衡の問(wèn)題が存在し、製造業(yè)の占める割合は徐々に低下し、大量の雇用が流失している。トランプは関稅という手段を通じて、企業(yè)に生産ラインをアメリカ本土に戻させ、製造業(yè)の回帰を促進(jìn)し、雇用を創(chuàng)出し、アメリカ経済の構(gòu)造を再構(gòu)築したいと望んでいる。

國(guó)境管理

トランプは國(guó)境の安全を理由に、関稅を國(guó)境管理強(qiáng)化の手段として用いている。アメリカとメキシコの國(guó)境は3145キロメートルに及び、不法移民や麻薬密輸の問(wèn)題は長(zhǎng)年アメリカを悩ませてきた。トランプは、カナダとメキシコが不法移民や麻薬の流入を食い止める取り組みが不十分だと主張し、関稅を課すことで両國(guó)に國(guó)境管理の強(qiáng)化を迫り、これらの問(wèn)題に共同で対処させる狙いがあるとしている。彼は、経済的手段による圧力を通じて両國(guó)に國(guó)境管理への資源投入を促せば、不法移民や麻薬がアメリカ社會(huì)にもたらす害を減らせると考えている。

追加関稅の影響はどれほどか？

北米経済統(tǒng)合への大打撃

北米自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）は1994年の発効以來(lái)、アメリカ、カナダ、メキシコの3カ國(guó)間における貿(mào)易自由化と経済統(tǒng)合を極めて大きく促進(jìn)してきた。3カ國(guó)は緊密な産業(yè)チェーンとサプライチェーンを形成し、相互依存度は極めて高まった。しかし、トランプ政権の関稅政策は、NAFTAおよびその後継協(xié)定である「アメリカ?メキシコ?カナダ協(xié)定」（USMCA）に深刻な打撃を與え、貿(mào)易コストを大幅に引き上げ、企業(yè)による3カ國(guó)間の取引を極めて困難にし、協(xié)定が構(gòu)築した貿(mào)易秩序を深刻に破壊した。アメリカ、カナダ、メキシコの間の信頼は大きく損なわれ、3カ國(guó)間の貿(mào)易紛爭(zhēng)はエスカレートを続けている。カナダとメキシコはアメリカの関稅政策に強(qiáng)く不満を示し、相次いで報(bào)復(fù)措置を講じ、アメリカ製品に対する関稅を引き上げた。その結(jié)果、3カ國(guó)間の貿(mào)易関係は緊張した対峙狀態(tài)に陥り、3カ國(guó)の経済の安定した発展に深刻な影響を及ぼしている。

関連業(yè)界に「冬の時(shí)代」が訪れた

自動(dòng)車(chē)業(yè)界が最も大きな打撃を受ける。米國(guó)の自動(dòng)車(chē)メーカーは長(zhǎng)年、メキシコからの安価な部品に頼り、生産コストを削減してきた。統(tǒng)計(jì)によると、米國(guó)の自動(dòng)車(chē)部品輸入の約50%がメキシコ由來(lái)だ。関稅が引き上げられれば、これら部品の輸入コストは大幅に増加し、メーカーの生産コストも上昇する。利益を維持するためには、自動(dòng)車(chē)の販売価格を引き上げざるを得ず、その結(jié)果、米國(guó)製自動(dòng)車(chē)の國(guó)際市場(chǎng)での競(jìng)爭(zhēng)力は弱まることになる。

エネルギー業(yè)界も打撃を受ける。アメリカの石油輸入の約50％はカナダに依存しており、関稅の引き上げにより、アメリカの石油輸入コストは大幅に上昇する。これはアメリカ國(guó)內(nèi)のガソリン価格の上昇を招くだけでなく、石油に依存する交通、化學(xué)など関連産業(yè)にも連鎖反応を引き起こし、これらの業(yè)界の生産コストを増大させ、生産効率を低下させる。農(nóng)産物業(yè)界も同様に影響を受ける。カナダの高品質(zhì)な農(nóng)産物（小麥や肉類(lèi)など）やメキシコの特色ある農(nóng)産物（アボカドなど）は、関稅が引き上げられたことで価格が大幅に上昇し、アメリカ消費(fèi)者の購(gòu)入コストが増加する。その結(jié)果需要が減退し、カナダとメキシコの農(nóng)業(yè)生産にも影響を及ぼす可能性がある。

世界経済の回復(fù)の「足かせ」

関稅が引き起こした貿(mào)易摩擦は、世界経済の成長(zhǎng)見(jiàn)通しに深刻な影響を與えている。國(guó)際通貨基金（IMF）は、貿(mào)易摩擦が世界経済の成長(zhǎng)鈍化を招くと何度も警告してきた。アメリカ、カナダ、メキシコは世界における重要な経済體であり、三國(guó)間の貿(mào)易摩擦は貿(mào)易ルートやサプライチェーンを通じて他の國(guó)や地域に波及し、世界経済の成長(zhǎng)がさらなる不確実性に直面することになる。

強(qiáng)硬な対応：カナダ?メキシコの「対抗策」

カナダの「報(bào)復(fù)リスト」

これまでの報(bào)道によると、アメリカの関稅脅威に対して、カナダは1500億カナダドル（約1050億米ドル）相當(dāng)のアメリカ製品に対する報(bào)復(fù)関稅リストを策定した。このリストは自動(dòng)車(chē)、消費(fèi)財(cái)、化學(xué)品、機(jī)械、金屬製品など幅広い品目を網(wǎng)羅しており、カナダがアメリカから輸入する商品総額のおよそ3分の1にあたる。アメリカの関稅政策が正式に発動(dòng)されれば、カナダは直ちにリストに掲載された製品に関稅を課し、アメリカの今後の動(dòng)きに応じてさらなる関稅増額も検討する。カナダのジョリー外相は、アメリカへのエネルギー輸出の停止を含むあらゆる対抗措置を排除しないと述べた。

メキシコの「斷固たる対応」

それよりも前に、トランプ氏がメキシコ製品に対して25％の関稅を課すと表明した際、メキシコはすでに対応していた。メキシコ大統(tǒng)領(lǐng)は、國(guó)益を斷固として擁護(hù)し、アメリカの関稅措置がメキシコ経済を損なうのを放置することはないと表明した。メキシコは、アメリカの関稅が自國(guó)産業(yè)に與える打撃を相殺するため、アメリカの一部農(nóng)産物、鉄鋼、アルミ製品などに報(bào)復(fù)関稅を課す計(jì)畫(huà)だ。同時(shí)に、メキシコは他國(guó)との貿(mào)易協(xié)力を強(qiáng)化し、國(guó)際市場(chǎng)を拡大して、アメリカ市場(chǎng)への依存度を下げるよう積極的に取り組んでいる。さらに、メキシコは外交面でも活発に動(dòng)き、カナダなど影響を受ける國(guó)々と足並みをそろえ、アメリカに共同で懸念を伝え、多國(guó)間の枠組みを通じてアメリカに関稅政策の再考を促し、國(guó)際貿(mào)易における自國(guó)の地位と利益を守ろうとしている。