EUの企業(yè)や政府が、EU委員會(huì)が中國(guó)への投資計(jì)畫を?qū)彇摔筏瑜Δ趣工氚袱藢潳筏茋饨Y(jié)して反対し、その案の実現(xiàn)可能性に疑問を呈している。

計(jì)畫の背景と趣旨

この計(jì)畫は、昨年3月に歐州委員會(huì)のフォン?デア?ライエン委員長(zhǎng)によって発表され、今年1月の白書においてEUの「歐州経済安全保障パッケージ」（ESS）の一部として補(bǔ)完された。今月、彼女は再選に向けた宣言の中で、投資審査の意図をさらに強(qiáng)調(diào)した。宣言は次のように述べている?！袱铯欷铯欷贤鈬?guó)直接投資審査枠組みの見直しを完了し、真に調(diào)和のとれた輸出管理アプローチを確立し、対外投資のリスクに対処する?！?/p>

この計(jì)畫は、昨年アメリカが導(dǎo)入したメカニズムと「調(diào)整」し、中國(guó)の一部ハイテク産業(yè)への資本流入を阻止することを目的としている。具體的な提議としては、半導(dǎo)體、人工知能、バイオテクノロジー、量子コンピューティングの4つのハイテク分野への投資をスクリーニングすることを含む。さらに、歐州委員會(huì)は6項(xiàng)目の技術(shù)を含むリストを有している。

企業(yè)と協(xié)會(huì)の反対の聲

現(xiàn)狀を見る限り、対外投資審査は実現(xiàn)不可能と思われる。ドイツ工業(yè)連盟（BDI）は書面で、「歐州委員會(huì)の計(jì)畫は企業(yè)の意思決定と國(guó)際投資の流れを深刻に妨げる」と述べた?！弗丧ぅ钠髽I(yè)は外國(guó)直接投資（FDI）を活用し、グローバル市場(chǎng)でシェアを獲得している。これらの投資はドイツ経済を強(qiáng)化し、雇用を守り、繁栄を促進(jìn)する。したがって、BDIは外國(guó)直接投資を規(guī)制する新たなメカニズムに反対する。」

世界の電子製造および設(shè)計(jì)サプライチェーンを代表する業(yè)界団體SEMI Europeが提出した文書は、「歐州企業(yè)への対外投資に対して國(guó)家管理を?qū)g施することは、経済安全保障を達(dá)成するための正しい政策の道筋ではない。なぜなら、これは企業(yè)のビジネス判斷や國(guó)際投資の流れに重大な混亂をもたらすことになるからだ」と指摘している。

EU加盟國(guó)の國(guó)家級(jí)商工會(huì)を代表する歐州ビジネス協(xié)會(huì)（BusinessEurope）は、「制裁に起因しない対外投資制限」に対して慎重な姿勢(shì)を示している。同団體は提出した文書の中で、「潛在的なチル効果を過小評(píng)価すべきではない。なぜなら、それは研究?イノベーション、歐州企業(yè)のグローバルな事業(yè)運(yùn)営、および対外投資に重大な影響を與える可能性があるからだ」と記している。

さらに、オランダおよびスウェーデンからの企業(yè)もこの計(jì)畫に疑念を示しており、各國(guó)政府の間でも依然として極めて人気がない。

政府と専門家の見解

外交筋によると、EU27か國(guó)のうち、リトアニアのみがEUによる対外投資審査計(jì)畫に「全面的に支持」を表明しており、リトアニアはEU內(nèi)でも中國(guó)に対する姿勢(shì)が最も強(qiáng)硬な國(guó)だという。報(bào)道によれば、一部の國(guó)の政府は、行政負(fù)擔(dān)を生む可能性のあるツールを設(shè)ける必要はないと考えており、EUの中國(guó)経済におけるこれらの分野への投資水準(zhǔn)も低いという。

歐州対外関係評(píng)議會(huì)の地政経済専門家トビアス?ゲルケ（Tobias Gehrke）は、フォン?デア?ライエンがこの計(jì)畫を通過させる最良の機(jī)會(huì)は、それをアメリカとの「政治的取引」の「駒」として使うことだと語った。

経済データと投資の現(xiàn)狀

パリのシンクタンク、フランス國(guó)際関係研究所（IFRI）の最新報(bào)告書によると、歐州は中國(guó)の4つの分野への投資が「きわめて限定的」であり、2019年から2023年の期間に「年間の全資本の2％から4％」を占めていることが判明した。これらの投資は主にドイツ企業(yè)が主導(dǎo)しており、過去20年間で49件に上る一方、フランス（36件）、オランダおよびポルトガル（ともに12件）は比較的少數(shù)にとどまっている。

米國(guó)がヨーロッパ企業(yè)に與える影響

一部の國(guó)々は、歐州委員會(huì)が《歐州経済安全保障パッケージ》に盛り込まれた統(tǒng)一的でEU全域に及ぶ輸出管理制度を?qū)g現(xiàn)できれば、同計(jì)畫は完全に「不要」だと考えている。

さらに、EU関係者は、アメリカによるオランダの半導(dǎo)體製造裝置大手ASMLへの圧力を指摘し、関連措置の結(jié)果、ASMLは中國(guó)への先端露光裝置の輸出を停止せざるを得なくなったと述べた。同社はEU各國(guó)に働きかけ、アメリカの「圧制」に共に抵抗するよう呼びかけているという。